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    紡織行業將率先實施排汙許可製

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    摘要:紡織行業將率先實施排汙許可製

    在近日召開的排汙許可製度國際研討會上,環境保護部環境規劃院副院長王金南透露,環境保護部正在開展排汙許可製度改革總體設計。根據《大氣十條》和《水十條》要求,在實施範圍上,首先將針對電力、鋼鐵、造紙、紡織、釀造等排放監測基礎紮實的大型點源開展排汙許可證發放工作,許可證限定的汙染物類型可先以國家和地方重點控製指標為主。

    對此,環境保護部汙染防治司綜合處處長王小密表示,排汙許可證的首要目的是以環境質量改善為目標,體現到企業層麵,不僅是主要汙染物的總量控製,還要實現以質量改善和區域環境質量達標為目標的多汙染物協同治理和達標排放。

    “紡織印染行業是環保的重點行業,除了要完成原來主要汙染物減排的重大任務之外,還要結合當地環境容量中其他汙染物進行減排。這都是將來涉及到具體行業、具體企業許可證發放時需要考慮的問題,希望企業和行業做好應對。”王小密說。

    以浙江省紹興市柯橋區為例,區域經濟以紡織工業為主,擁有PDA、化纖、染料、服裝完整產業鏈,現有208家規模以上的印染企業,占全區經濟總量的47%,印染行業在給當地帶來經濟效益的同時也帶來了環境的壓力,每天約排放50萬噸廢水。

    “由於環境容量的限製,柯橋區汙染總量基本區域飽和。從‘十二五’起,柯橋區試點開展排汙權交易,規定所有交易應取得排汙許可證後才能取得項目審批。通過施行項目準入,在新增排汙量時,必須削減替代,而且輕汙染與重汙染行業進行不同比例削減。比如印染行業是1:1.4,其他輕汙染的行業是1:1.2。” 據柯橋區環保局副局長王翀煜介紹,作為排汙許可證先行先試地區之一,柯橋區通過近幾年的摸索,逐漸探索出了一個環保市場的模式。

    據他透露,今年柯橋區作為試點,進一步開放排汙運作,印染等重汙染企業通過自身的節能減排可以將富餘的排汙權指標通過由政府統一收儲、統一出租、統一管理的模式進行租賃,臨時租給允許保留但尚未取得排汙許可證的小微企業。據統計,今年以來柯橋區已累計交易73筆,涉及汙染物總量6600噸,解決了近百家小微企業的排汙。

    與此同時,企業已有償取得的排染權抵押物可以向銀行申請短期或者是中長期貸款。王翀煜介紹,5年來,柯橋區共累計排汙權抵押415家,抵押金額65億元,隨著排汙指標不斷的增值,可以使用再一次抵押,實現排汙權單次抵押向多次抵押的轉變。

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